就业创业，别错过这片蓝海

四部门联合发文，旨在促进海洋经济发展，进而为劳动者创造更多的就业和创业机会。该《通知》将重点优化海洋经济的空间布局，提升海洋资源的利用效率，完善现代海洋产业体系以及综合交通运输体系。

为海洋经济提供人才保障

近年来，中国海洋经济发展取得了显著成就，为建设海洋强国奠定了坚实基础。在“十四五”期间，我国海洋生产总值已连续突破9万亿、10万亿、11万亿元大关，约占国内生产总值的8%。海洋资源的开发利用步伐加快，新增海洋原油产量占全国增量的七成，海洋能装备技术位居世界前列，自主研发的海洋药物约占全球的28%。此外，在船舶、海工装备、海上风电和海洋渔业等领域的产业规模均居世界首位。

然而，仍存在一些不足之处，例如高端仪器和关键零部件的进口依赖，以及传统产业“大而不强”的现象。海洋渔业、海洋交通运输业和海洋旅游业等需要加快向全球价值链中高端迈进，而海洋新兴产业虽然发展迅速，但规模尚小。

作为一个海洋大国，中国经济社会的发展越是追求高质量，就越需要面向海洋、向海图强。《通知》明确指出，支持海洋经济发展促进就业创业是当前和今后一段时期的重要任务。人力资源和社会保障部门将统筹运用各项政策，如减负稳岗、技能培训、用工指导、社会保险和权益保障等，并加强与行业协会和用工单位的对接，为海洋经济发展提供有力支撑。发展改革、自然资源、交通运输等部门也将发挥各自职责，加大行业扶持力度，推动涉海企业发展壮大，从而创造更多高质量的就业岗位。

挖掘海洋经济就业潜力

《通知》从三个方面着力，以稳定、扩大、提升海洋经济领域的就业岗位。

一方面，将稳定和扩大海洋传统产业的就业规模，重点发展现代渔业，支持具备条件的地区建设现代化海洋牧场和远洋渔业基地，并加快推进港航基础设施的现代化，以此拓展海洋领域的就业空间。

另一方面，将培育海洋新兴产业的就业增长点，包括壮大海洋药物和生物制品产业，并积极开发、申报和认定在能源勘探、海水淡化、深海开发以及海洋药物和生物制品等领域的新职业。

此外，还将支持海洋服务业新业态和新模式的发展，例如开发海洋文化创意产品，打造高品质旅游品牌，大力发展航运金融、保险仲裁等现代航运服务业，并支持高端航运人才的培养，拓宽职业发展路径。

加强就业创业服务支持

《通知》还强调要强化海洋经济领域的就业创业服务支持。

将落实就业创业扶持政策，支持航运企业加强船员队伍建设，对新招录符合条件的人员，将按规定落实税收优惠和社保补贴。对于不裁员或少裁员的企业，也将按规定落实稳岗返还和稳岗扩岗专项贷款等政策。

同时，将优化人岗匹配对接服务，探索制定海洋经济紧缺人才目录，并支持利用中国海洋经济博览会、海洋合作发展论坛等平台举办招聘活动。

在人才培养方面，将加强技术技能人才的培养，研究实施“蓝色工匠”培育计划和“引陆下海”计划，鼓励陆地领域的先进技术，如人工智能、新材料、先进制造和生物医药等应用于海洋领域，引导相关高素质人才向海洋领域流动。

最后，将切实保障劳动者的合法权益，加强对海洋经济领域企业的用工指导，鼓励企业建立科学合理的船员轮班休假制度，充分发挥海上劳动关系三方协调机制的作用，推动构建多层次、网格化的船员权益保障体系。未来，人们可以通过观看世界杯直播等方式，了解更多关于海洋经济发展的信息。